EU-EAA

发布日期
2019-04-17
作者
European Parliament and Council of the European Union
格式
PDF

内容摘要

《欧盟无障碍法案》（European Accessibility Act，指令(EU) 2019/882）于2019年4月17日由欧洲议会和欧盟理事会通过，是欧盟在实现内部市场无障碍产品和服务自由流通方面的重要立法。

该指令旨在统一欧盟成员国关于特定产品和服务无障碍要求的法律法规，消除因各国标准不同而给企业和消费者带来的障碍。

法案适用于计算机及操作系统、智能手机等消费终端设备、电子通信服务、视听媒体服务、电子书及专用软件、交通运输服务、银行服务、电子商务等关键产品和服务领域。法案以WCAG等国际标准为基础，设立了四大无障碍原则：可感知性（Perceivability）、可操作性（Operability）、可理解性（Understandability）和稳健性（Robustness）。

各成员国须在2022年6月28日之前将指令转化为国内法，并于2025年6月28日起全面适用。该指令对微型企业给予豁免，对中小型企业提供灵活性安排，在降低企业合规负担的同时确保残疾人平等获取数字产品和服务。

核心观点

  • 欧盟第一部针对产品和服务的横向无障碍立法，实现从公共部门到私营部门的全覆盖
  • 以统一标准消除内部市场割裂，同时为残疾人创造更广泛的经济参与机会
  • 四大无障碍原则框架具有技术中立性，促进创新与包容的平衡发展
  • 为成员国和企业在不同层面提供了合理过渡期和灵活性安排

完整目录

  • Chapter I — General Provisions（主题、范围、定义）
  • Chapter II — Accessibility Requirements and Free Movement（无障碍要求与自由流通）
  • Chapter III — Obligations of Economic Operators（制造商、进口商、分销商的义务）
  • Chapter IV — Conformity of Products and Services（合格评定与CE标志）
  • Chapter V — Market Surveillance and Reporting（市场监管与报告）
  • Chapter VI — Final Provisions（过渡条款、转化、生效）
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